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索引號 58/2018-1374334 發布機構 縣農業局 公開范圍 全部公開
生成日期 2018-07-03 公開日期 2018-07-03 公開方式 政府網站

突出三大舉措 做強現代農業

來源:縣農業局 日期:2018-07-03 15:41 字號:【
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加快現代農業建設步伐是實現“農業強、農民富、農村美”的重要途徑,作為傳統的農業大縣、國家級產糧基地縣,立足平江實際,直面自身存在的特色農業規模小、產業化水平低、農業增收難等問題,我縣強化舉措,調結構、提水平、轉方式、優服務,做活現代農業發展文章,積極探索了一條推進山區農業現代化進程的新路子。

一、突出區域特色調結構,做強主導產業

1.謀求“三贏”,突出重點抓糧食。平江縣把糧食生產當作農業農村工作的首項重要任務來抓,力求達到糧食增產、農民增收、糧食安全“三贏”效果。強化行政推動,加大投入力度,每年保證糧食生產專項獎勵資金在600萬元以上,并嚴格督查考核。嚴格實行“縣級技術骨干聯鄉鎮、農技人員包村組”聯村包戶制度,按照“工作到戶、服務到點、指導到田”的要求開展技術服務。加強土地流轉政策引導,大力發展種糧大戶、家庭農場、專業合作社、職業農民等新型種糧主體,拓展社會化服務,創新糧食獎補機制,推動糧食生產組織創新。糧食生產得到了穩定發展,全縣糧食播種面積穩定在120萬畝以上,總產量穩定在51萬噸以上,糧食生產實現連增的好局面。培育了30畝以上種糧大戶共2600多個,省級示范性種糧家庭農場98家,專業合作組織105個,規模化種植面積達到26萬多畝。年推廣集中育秧10萬畝以上、水稻病蟲專業化統防統治達到30多萬畝,水稻主導品種種植面積90多萬畝,主推技術推廣應用面積95萬畝以上,水稻機械化作業面積110多萬畝,全程機械化示范面積達到3.2萬畝。

2.倡導“三品”,依托優勢上規模。怎樣將茶葉這一優勢產業做強,平江縣調整了發展思路,以“改品種、提品質、創品牌”為切入點,制定了《平江縣茶葉產業發展十年規劃》,充分發揮優越生態條件,規范化發展高山有機茶。一是提升生產水平。聘請省茶葉研究所和湖南農業大學的多名專家,構筑“產、學、研”結合的企業技術創新平臺,重點推廣良種、有機栽培、機械采摘、茶葉保鮮、生態茶園建設、病蟲綠色防控等新技術,高山有機茶面積達到4000多畝,鼓勵企業通過硬件改造和軟件建設,取得QS、ISO、HACCP認證和無公害食品、綠色食品、有機食品茶認證,實施從茶園到茶杯全程質量與安全監管。二是實行政策扶持。整合扶貧開發、退耕還林后續工程、林業、庫區移民后期扶持資金及其他部門爭取的各項資金發展茶葉,加大新建茶園的補償標準;稅務、工商、國土等部門落實相關稅費減免和優質服務,支持茶葉產業發展。湖南九獅寨茶葉有限公司引進3700萬元實施高山有機茶品改項,將建好3000畝高山有機茶標準園基地。三是加強品牌建設。加快縣內茶葉加工企業和品牌的整合,積極開展招商引資,重點扶持3-5家龍頭企業,新建和改建3-5家高標準名優茶加工廠,實現“茶廠標準化、加工自動化、產品清潔化”。白云毛尖榮獲湖南省“神龍杯”首屆湘茶大賽第一名,“友人家”白云毛尖獲得第十一屆中國農交會金獎。

3.實行“三化”,注重特色建基地。我們以“集約化、標準化、專業化”為目標,加快發展特色農業,把平江打造成長株潭優質農產品供應基地。強化“菜籃子”基地建設。蔬菜面積發展到4.2萬畝,專業蔬菜基地面積8500多畝,建立了湖南月坤、加義大青、安定坤明、余坪參博園、幕阜高山菜等12個專業蔬菜基地。適度開發特色水果,發揮園藝示范中心高效農業示范效應,發展特色高檔水果;恢復發展柑桔、辣椒、西瓜等傳統特色產業,注重標準化、規模化發展。引進紫秋刺葡萄、藍莓、早熟梨、獼猴桃、櫻桃等系列特色水果品種二十多個品種,新建了10家水果標準化示范基地,基地面積1.2萬畝。同時在長壽、木金等鄉鎮創建“油菜+超級稻”油稻高產示范區15萬畝,在龍門等鄉鎮穩定和發展了1.5萬畝以白術為主的中藥材基地。 

二、突出素質培養提水平,夯實科技支撐

1.著力綜合能力的培養,提升隊伍水平。 全面開展星級創建,進一步提升農技推廣服務水平,完善對鄉鎮農技站的績效考核,抓好農技推廣補助項目的實施,加強農業科技教育和培訓,廣泛開展普及性培訓,組織專家、農技人員,結合農時季節,深入田間地頭宣傳先進實用技術,積極開展“四送”科技活動。分專業輪訓一定數量農技人員,重點抓好職業農民培訓和專項技術培訓,全年培訓農民達到10萬人次以上。同時認真履行職責,進一步提升農業綜合執法水平。加大對農業投入品、農產品質量安全、農業資源與環境保護、耕地質量保護等方面的執法力度,加大對坑農害農行為及大案要案查處力度,有效震懾和警示不法行為,努力做到“兩個確保”即確保不出現因農業投入品質量問題導致大面積生產損失,確保不發生急性型群體性農產品質量安全事故。

2.著力培育平臺的創建、壯大職業農民隊伍。我縣積極開展新型職業農民培育工作,搭建了組織服務平臺、教育培訓平臺、星級管理平臺、政策幫扶平臺、跟蹤服務平臺等五大平臺。整合農業、扶貧、移民等涉農培訓資金近1200萬元,累計培訓培育對象16000多人次、培訓農民8.5萬多人次。已建成8500名培育對象檔案庫,遴選2500名作為新型職業農民培育對象,對730名新型職業農民進行星級認定。出臺了水稻、牲豬、農機政策性補助資金向新型職業農民傾斜的具體規定和操作辦法;有關銀信部門出臺了新型職業農民小額貸款的操作細則。已整合各類農業幫扶資金2800余萬元,發放政策性貸款1200多萬元,發放惠農政策資金210多萬元,銀信部門發放優惠貸款2200多萬元,整合農業項目5個、共700多萬元,向新型職業農民傾斜。樹立一批扎根于農村發展現代農業的致富典型,在全省創建新型職業農民培育“平江模式”。

3.著力網絡體系的建設,開展全方位服務。為了將技術、政策、信息快速傳播到千家萬戶,打通技術服務最后“一公里”,平江縣投入1443萬元完善鄉鎮農技推廣體系條件建設,共新建和改建20多個服務功能齊全的農技站;建立“專家+技術指導員+科技示范戶(職業農民)+輻射帶動戶”技術服務網絡,全面推行基層農業技術推廣人員包村聯戶制度,實行一對一全程技術指導和跟蹤服務,進行上戶指導、專家電話問診、田間察看等方式為其提供全程技術指導服務;縣農業局創建了平江農業信息網站,及時將有關農業和農村經濟發展的新政策、新舉措和《病蟲情報》、《農情信息》以及反映我縣農業和農村經濟發展動態的新消息等都在第一時間發布在農業信息網;搭建了“農技寶”信息服務平臺,開通手機短信服務、12315農資打假熱線、12316農技信息平臺、科技示范戶和職業農民微信群、技術咨詢熱線,發放聯系卡,利用多種途徑、多種方式實行全方位服務。

三、突出產業融合轉方式,拓寬增收路徑

1.培育新型主體,鼓勵規模經營提效益。平江縣加大了農業新型經營主體的培育力度,培育了“立足本地、推廣雙季、帶動周邊”的種糧大戶2450多個,其中年收入上10萬元的有2160多個、年收入30萬元以上的有348個,發展各類適度規模的家庭農場170多家,年收入超過10萬元以上的140多家,組建種植類合作組織315個,骨干成員5000多人,年生產總值上億元,成員平均年收入2萬元以上。成立從事農機服務專業組織120多個,從業人員2100多人,年水稻機械化作業面積140多萬畝,全程機械化示范面積達到1.2萬畝,水稻病蟲專業化統防統治面積達到30多萬畝以上。按照“民辦、民營、民受益”的原則,引導農民積極發展各類專業合作社,全縣專業合作社總數達到423個,注冊資金2.8億元,輻射影響農戶3.6余萬戶。

2.舞活龍頭企業,促進產業延伸增效益。平江縣致力于加快農業產業化進程,以食品加工為重點,積極培育和打造農業名牌,探索和建立了“農戶+基地+專業合作社+龍頭企業+市場”的現代農業新模式,建成了縣農貿市場、縣農副產品營銷網站,出臺了扶持農業龍頭企業發展的10項政策,搭建銀企投融資對接平臺,積極引導金融機構加大對農業龍頭企業的投資力度,極大地調動了企業改擴建的積極性,全縣農業企業完成固定資產投資4.5億元,共發展5家省級龍頭企業、22家市級龍頭企業和1家五星級休閑農莊。同時積極組織山潤油茶和旺輝食品兩家公司申報湖南省“百企千社萬戶”現代農業發展工程中的百企申報。通過爭取,玉峰食品和旺輝食品兩家公司進入全市37強,將得到市委、市政府和有關部門3年的幫扶。旺輝食品公司投資1860萬元的鴨肉制品深加工項目已完成廠房建設,計劃明年3月份開工投產。安定鎮毛田村被評定為2014年全國100個中國最美休閑鄉村。到2014年底,全縣規模以上農產品加工企業發展到38家以上,其中年產值5億元以上企業3家以上,億元以上企業6家以上,5000萬元以上企業20家以上。全縣共有農產品加工企業318家,年總產值106億元。

3.整合優勢資源,發揮集合作用創效益。如何充分發揮優勢資源在現代農業建設中的推動作用,平江縣進行了系列創新。一是組建專業技術團隊,為現代農業提供技術支撐。農業部門組建了水稻、茶葉、水果、蔬菜、農機、養豬等專家團隊,建立了首席專家制度,為產前、產中、產后提供全方位技術服務。二是整合項目資金,夯實現代農業發展基礎。近幾年整合各類培訓資金2000多萬元用于大戶、科技示范戶、職業農民、新型經營主體骨干培訓,共培訓20多萬人次,整合建設項目資金2.3億元,建設高標準高產農田16.8萬畝。三是發揮區位優勢,開發第三特色產業。平江地處三省交界,臨近地市級城市6個,按照“旅游強縣”的發展思路,我們鼓勵發展一批集觀賞、品嘗、游樂、勞動體驗等為特色的觀光農業基地,現已創建農業休閑農莊50多家,打造了25萬畝油菜花觀光帶,新建了多個茶葉、水果采摘體驗園,年接待游客1000多萬人次以上。

從傳統的水稻起步,到發展無公害生態種植,建立交易渠道,打造特色品牌,依托現代科技,優化品種布局,發展農產品深加工等綠色生態產業,提高農產品附加值,傳統農業轉型升級讓平江從里到外發生著變化。職業化農民、機械化操作、標準化生產、規模化經營、產業化發展、社會化服務……各方力量積蓄聚集,勢必形成農業發展新常態,平江現代農業發展正在路上。

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